24/10/2024 16:42

Моніторинговий візит до відділу забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради

Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» Представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Одеській області, головним спеціалістом Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, експерткою у проєкті «Сприяння процесу дотримання прав дитини шляхом посилення спроможності регіональних офісів Омбудсмана» в Одеській області, що впроваджується Громадською організацією «Всеукраїнське об’єднання «Право на сім’ю», за підтримки Save the Children International в Україні, головою ГО «Всеукраїнське обʼєднання «Право на сімʼю» та CP Officer Save the Children International здійснений моніторинг відділу забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради (далі – Відділ).

Візит здійснили з метою моніторингу додержання прав і найкращих інтересів дітей, зокрема тих, які взяті Службою у справах дітей на облік (дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах).

Відділ є структурним підрозділом Київської районної адміністрації Одеської міської ради, на який покладається здійснення діяльності, повʼязаної з забезпеченням особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб.

У 2023 році провели 13 засідань ради опіки та піклування, на яких було розглянуто 17 питань та 27 засідань комісії з питань захисту прав дітей, на яких було розглянули 440 питань.

Крім того, 30 дітям надали статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.

У 2023 році за заявами громадян України підготували  та направили до судів:

• 21 висновок щодо доцільності (недоцільності) усиновлення дітей, з них:
• 9 висновків стосовно усиновлення дітей з дитячих закладів громадянами України;
• 12 висновків щодо усиновлення дітей одного з подружжя іншим.

Всього 2023 рік громадяни України з дитячих державних закладів Київського району усиновили 9 дітей, під опіку/піклування громадян влаштували 24 дитини.

У 2023 році 4 особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебували на обліку у КРА ОМР отримали житло. В 2024 році жодна особа із зазначених категорій не отримала житлове приміщення. На теперішній час у КРА ОМР на квартирному обліку перебуває – 63 громадянина (діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування та особи з їх числа).

За 2023 рік – 105 дітям надали статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. У 2024 році – 417 дітям надали відповідний статус.

Розпорядженням КРА ОМР у 2023 році – 4 дитини влаштовані до інституційних закладів. У 2024 році – 8 дітей зарахували до відповідних закладів.

Під час моніторингу виявили неналежне виконання працівниками Відділу своїх обов’язків, що впливає на додержання прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які залишились без піклування батьків, та дітей, які перебувають складних життєвих обставинах, зокрема:

• у Відділі наявна практика розгляду звернень громадян у термін більш як 45 днів, від дня їх надходження на адресу Київської районної адміністрації Одеської міської ради;
• строки зазначені в розпорядженнях Київської районної адміністрації Одеської міської ради щодо зарахування дітей до закладів охорони здоров’я, загальної середньої освіти (у тому числі спеціальної та спеціалізованої), інших закладів або установ (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, сплинули. В деяких рішеннях більш ніж 2 роки відсутнє продовження строку перебування дітей у закладах;
• у Відділі наявно 8 затверджених індивідуальних планів соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах (далі – План). В більшість частці терміни дії попередніх Планів закінчились декілька років назад або взагалі не затверджувались.

Водночас, у кожному питанні, яке розглядається обовʼязково заслуховуються думка дитини, для забезпечення її найкращих інтересів. До уваги береться її вік, стать, стан здоров'я, особливості розвитку.

За результатами моніторингового відвідування готується звіт із рекомендаціями.

Моніторинговий візит здійснений у межах проєкту «Сприяння процесу дотримання прав дитини шляхом посилення спроможності регіональних офісів Омбудсмана», що впроваджується Громадською організацією «Всеукраїнське об’єднання «Право на сім’ю», за підтримки Save the Children International в Україні.

Нагадуємо, у разі порушення Ваших прав або прав Вашої дитини на життя та охорону здоров’я Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 0800501720;
• за тел. 044-299-74-08.