Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
У межах здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина 3 червня 2026 року команда представництва Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області здійснила моніторинговий візит до місця тимчасового проживання (далі – МТП) внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО) на базі модульного містечка у місті Чернівці.
Моніторинговий візит здійснено відповідно до статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» з метою оцінки стану дотримання прав внутрішньо переміщених осіб на належні, безпечні та гідні умови проживання, а також для перевірки фактичного стану функціонування об’єкта як місця тимчасового проживання.
Під час візиту здійснено комплексну перевірку житлових модулів, інженерної інфраструктури, санітарно-гігієнічних приміщень, умов доступності для маломобільних осіб, організації побуту та забезпечення базових потреб мешканців. Окремо проведено спілкування з мешканцями МТП, зокрема у форматі особистого спілкування для отримання об’єктивної інформації щодо умов проживання.
За результатами моніторингу встановлено, що об’єкт функціонує у форматі модульного містечка, що складається з 8 житлових модулів (4 з яких призначені для сімейного проживання, а 4 – адаптовані для осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення). Станом на дату візиту у МТП проживає 193 особи з числа ВПО, серед яких 143 жінки, 50 чоловіків та 46 дітей. Із загальної кількості мешканців 60 є особами похилого віку, а 30 – особами з інвалідністю, які потребують підвищеного рівня соціального та побутового забезпечення.
Водночас під час моніторингового візиту виявлено низку системних проблем, які негативно впливають на якість проживання та потребують невідкладного реагування з боку відповідальних органів та балансоутримувача – Управління комунальної власності Чернівецької міської ради.
Зокрема, зафіксовано незадовільний технічний і санітарний стан частини житлових приміщень, наявність осередків плісняви та грибкового ураження стін, а також наявність грибка на матрацах. Також було зафіксовано факт тривалої бездіяльності керівника – через технічно несправне вікно в одній із кімнат заявниця разом із маломобільною матір’ю, яка має деменцію, були змушені провести всю зиму в холоді. Попри очевидну загрозу здоров’ю літньої жінки, адміністрація МТП не вжила жодних дій для усунення дефекту.
Окрім цього, встановлено недостатній рівень забезпечення мешканців меблями для належного зберігання особистих речей. Через брак шаф та тумб люди тримають свій одяг і побутові предмети в картонних коробках та сумках на підлозі, що сильно захаращує і без того тісний простір кімнат. Окрему увагу приділено стану санітарно-гігієнічних приміщень, призначених для маломобільних осіб та людей з інвалідністю. Цей блок перебуває у незадовільному стані та повністю не відповідає державним будівельним нормам щодо інклюзивності, що позбавляє громадян можливості користуватися санвузлами самостійно.
У питанні безпеки встановлено відсутність належним чином врегульованого доступу мешканців до найближчого укриття під час сигналу «Повітряна тривога». На території МТП власного сховища немає, а адміністрація сусідньої середньої школи, де є облаштоване підвальне приміщення, забороняє ВПО ним користуватися. Будь-який офіційний договір чи меморандум про взаємодію між установами наразі відсутній.
Додатково виявлено невідповідність укладених договорів про проживання вимогам Постанови Кабінету Міністрів України № 930 від 01.09.2023. Мешканці щомісячно сплачують 61,00 грн за 1 м² займаної кімнати за послуги з управління, проте реального контролю за санітарно-технічним утриманням містечка з боку керівника немає, внаслідок чого люди фактично не отримують послуг, за які офіційно сплачують кошти.
За результатами моніторингового візиту буде підготовлено звіт з відповідними рекомендаціями. Представництво Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області і надалі системно здійснюватиме моніторинг умов проживання ВПО на території Буковини з метою забезпечення належного рівня дотримання їхніх прав і свобод, оперативного реагування на виявлені порушення та сприяння приведенню умов проживання у відповідність до національних стандартів.
Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: