07/10/2025 13:34

Масштаб вимушеного переміщення: як війна змінила демографію України.

За даними УВКБ ООН, після початку повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році понад 5,6 млн українців виїхали за кордон. Близько 90% цих людей – жінки та діти, що створює особливі потреби у сфері соціального захисту.

Правовий і соціальний захист українців за кордоном: проблеми

Українці за кордоном стикаються з проблемами як у приймаючих країнах, так і у зв’язку з реалізацією своїх прав відповідно до законодавства України. 

Найбільш актуальні проблеми:

• Консульські послуги. Приблизно 300 працівників консульських установ обслуговують мільйони громадян. Система «е-Консул» допомагає дистанційно записатися на прийом, але попит значно перевищує можливості.
• Визнання інвалідності за кордоном, встановленої в Україні. В Україні — труднощі з передачею та перекладом документів. За кордоном — необхідність повторних медичних оглядів та мовні бар’єри. Близько 40% громадян відзначають труднощі у спілкуванні з медичними та соціальними службами.
• Пенсійне забезпечення. Виплати можуть надходити на рахунки в українських банках, однак пенсіонери без електронного підпису мають труднощі з ідентифікацією.
• Визнання українських дипломів за кордоном. Процес процедури визнання документа про освіту залишається складним. Близько 10% українців за кордоном стикаються з труднощами підтвердження освіти.
• Відшкодування шкоди, завданої агресією Росії проти України шляхом подання заяв до Реєстру збитків. Вже відкрито 11 категорій заяв, однак необхідні додаткові інформаційні кампанії для пояснення порядку подання та вимог до документів.
• Інституційні механізми захисту: роль Офісу Омбудсмана

Офіс Омбудсмана системно працює над захистом прав українців за кордоном, моніторингом їхнього дотримання та збором зворотного зв’язку. Одним із ключових інструментів стали онлайн-вебінари, які проводяться у співпраці з проєктом Ради Європи «Полегшення доступу до прав людини та основних послуг для ВПО та осіб, що повертаються в Україну».

Проведення вебінарів дає змогу учасникам безпосередньо поставити актуальні для них запитання до органів державної влади, міжнародних організацій та дипломатичних представництв,  обійшовши зайві бюрократичні процедури, що значно спрощує та пришвидшує комунікацію.

З травня 2025 року відбулися зустрічі з українськими громадами у Польщі, Німеччині, Канаді, Іспанії, Бельгії та Нідерландах. Вебінари вже охопили понад 1000 учасників, створивши відкритий майданчик для діалогу між державними інституціями, дипломатичними установами та громадянським суспільством.

• Перспективи захисту прав українців за кордоном

Інформаційно-просвітницькі заходи довели свою ефективність як механізм налагодження діалогу з українцями за кордоном. У найближчій перспективі Офіс Омбудсмана планує розширити географію зустрічей — серед наступних країн Португалія, Італія, Словаччина, Чехія, Велика Британія та Ірландія.

Мета — забезпечити кожному українцю, незалежно від місця перебування, можливість реалізувати свої права та залишатися у постійному діалозі з державою. Це не лише про надання послуг,  а й про зміцнення довіри до державних інституцій.

 "Захист прав українців та українок за кордоном стає частиною стратегії відновлення, зміцнення демократичних інститутів та міжнародного авторитету України", — наголосив Дмитро Лубінець.