17/05/2023 17:28

За реагування Уповноваженого поновили право громадянки на здійснення виконавчого провадження

У лютому 2023 року до Уповноваженого Верховної Ради України  з прав людини (далі – Уповноважений) звернулась громадянка К. з питання бездіяльності органів Державної виконавчої служби України.

За повідомленими заявницею фактами, Уповноваженим було відкрито провадження, у межах якого вживалися усі необхідні заходи, спрямовані на приведення подальшого здійснення виконавчого провадження відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, було направлено неодноразові листи-запити до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та Міністерства юстиції України.

Так, за результатами перевірки, проведеної зазначеним органами, на виконання вимог листів-запитів Уповноваженого, встановлено, що і у виконавчому провадженні № 1, і у виконавчому провадженні № 2 основною проблемою була неможливість встановлення зв’язку з боржниками, однак у межах виконавчого провадження № 1 державним виконавцем до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська було направлено подання про розшук боржника, а у виконавчому провадженні № 2 такого подання до суду надіслано не було та натомість державним виконавцем на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», 05.01.2023 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, та наданими Секретаріату Уповноваженого листами зазначено, що частиною п’ятою статті 37 Закону, зокрема, передбачено, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред’явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Ураховуючи отриману інформацію, 30.03.2023 до Міністерства юстиції України було надіслано додаткового листа, з метою проведення перевірки правомірності дій державного виконавця, відповідального за здійснення виконавчого провадження № 2, саме в частині повернення виконавчого документу стягувачеві, вирішення питання щодо направлення у межах вказаного виконавчого провадження подання до суду щодо розшуку боржника, а також, у разі виявлення порушень у діях державного виконавця, притягнення його до встановленої Законом відповідальності.

За результатами розгляду листа Секретаріату Уповноваженого від 30.03.2023 Міністерство юстиції України поінформувало про те, що Заступником начальника міжрегіонального управління – начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Більчуком О.А., відповідно до вимог статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» та розділу ХІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5) (далі – Інструкція), проведено перевірку матеріалів виконавчого провадження № 2, щодо законності вчинення державним виконавцем виконавчих дій.

За результатами проведеної перевірки 14.04.2023 винесено відповідну постанову, якою дії державного виконавця А. визнано такими, що вчинені з порушенням вимог частини першої статті 28, частини третьої статті 13, частини восьмої статті 48 Закону України «Про виконавче провадження» щодо невжиття заходів для перевірки майнового стану боржника та порядку направлення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Дії державного виконавця П. визнано такими, що вчинені з порушенням вимог частини першої статті 18, пункту 2 частини першої статті 37, частини восьмої статті 48 Закону України «Про виконавче провадження», пункту 5 розділу V Інструкції, щодо невжиття заходів для перевірки майнового стану боржника та передчасного винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу.

Начальником відділу 17.04.2023 скасовано постанову державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.01.2023.

Державним виконавцем 17.04.2023 на адресу заявниці надіслано лист щодо направлення до відділу оригіналу виконавчого листа Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 15.09.2015.

Після надходження до відділу оригіналу виконавчого документа державним виконавцем буде вжито заходів примусового виконання, визначених Законом України «Про виконавче провадження».

За інформацією Управління забезпечення виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі – Управління), за виявлені порушення вимог чинного законодавства на даний час вирішується питання про притягнення винних посадових осіб до відповідальності.

Подальший хід виконання рішення суду залишено на контролі начальника Управління та буде організовано відповідно до вимог чинного законодавства.

Отже, внаслідок здійснених Уповноваженим дій, детального опрацювання звернення та долучених до нього матеріалів, приділення уваги важливим моментам, які надавали підстави допускати факт наявності порушень вимог Закону України «Про виконавче провадження», результатом вжитих заходів, у межах здійсненої Уповноваженим перевірки, є поновлення права на здійснення виконавчого провадження відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Нагадуємо, що в разі порушення прав, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

- за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;

- на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;

- на гарячу лінію: 0800501720;

- за тел. 044-299-74-08.