29/12/2023 15:23

Які права дітей найчастіше порушуються: за рік Офіс Уповноваженого здійснив 102 моніторингові візити за цим напрямом

У 2023 році Департаментом моніторингу додержання прав дитини Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини було здійснено 102 моніторингових візитів до закладів та служб, основним вектором діяльності яких є діти з інвалідністю, діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, та діти, які потрапили у складні життєві обставини.

Працівники Офісу Омбудсмана протягом року відвідували служби у справах дітей, будинки дитини, дитячі будинки-інтернати, загальноосвітні навчальні заклади, центри реабілітації дітей з інвалідністю, притулки для дітей, центри соціально-психологічної реабілітації дітей, центри соціальної підтримки дітей та сімей.

 За результатами здійснених моніторингів виявлено низку системних проблем у сфері захисту прав дитини, що потребують комплексного реагування.

Основні з них можна розділити за кількома напрямками:

1.Недоліки щодо діяльності служб у справах дітей:

- спостерігається формальний підхід до складання індивідуальних планів соціального захисту дитини;

- відсутня оцінка потреб дитини та сім’ї;

- відсутня інформація із закладів освіти та охорони здоров’я, заходів щодо збереження житла та майна, інформація про наявність братів, сестер та інших членів родини;

- не створено необхідні умови для функціонування єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» (призначена для накопичення, зберігання, обліку, пошуку та використання даних про дітей, які можуть бути усиновлені);

- не ведеться облік кандидатів в усиновлювачі, облік потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів. У відповідних Книгах та Журналах не містяться потрібні записи;

- не здійснюється контроль за умовами утримання, навчання, виховання дитини, над якою встановлено опіку, піклування, яка влаштована у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу;

- не здійснюється належним чином нагляд за умовами проживання і виховання усиновлених дітей за місцем проживання усиновлювачів до досягнення дітьми вісімнадцяти років. У відповідних Книгах не зазначено інформації про відвідування сімей усиновлювачів та результат щодо виявлення/не виявлення порушень;

- у разі відібрання дітей від батьків під час виявлення фактів загрози їхньому життю та здоров’ю, діти влаштовуються у лікарні на термін більший, ніж визначений законодавством;

- служби не здійснюють належний контроль щодо дітей, які перебувають на обліку СЖО (складні життєві обставини): обстеження умов проживання здійснюється тільки під час постановки дітей на облік СЖО, надалі контроль не здійснюється. В особових справах дітей відсутня інформація про вжиті заходи щодо подолання складних життєвих обставин.

2. Типові недоліки, виявлені в роботі закладів (будинки дитини, будинки-інтернати, центри соціально-психологічної реабілітації тощо):

- умови проживання дітей не відповідають державним санітарно-гігієнічним нормам та вимогам безпеки;

- приміщення потребують ремонту;

- відсутня інформація щодо оформлення дітям аліментів у зв’язку із позбавленням їх батьків батьківських прав та пенсій, у зв’язку з втратою годувальника;

- адміністрація не ініціює питання щодо захисту майнових прав дітей, не звертається щодо стягнення аліментів та оформлення необхідних державних виплат;

- не обладнані або перебувають в аварійному стані укриття (сховища), не вирішується питання щодо його створення чи оренди;

- у медичних кабінетах зберігаються ліки, термін придатності яких вийшов;

- у коморах зберігаються продукти харчування, термін придатності яких закінчився.

За результатами моніторингових візитів з метою забезпечення належного захисту прав та інтересів дітей Омбудсман звернувся до Прем’єр-міністра України щодо вирішення виявлених системних проблем.

Нагадуємо, якщо Ваші права або права Ваших дітей було порушено органами місцевої влади, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

- за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;

- на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;

- на гарячу лінію: 0800501720;

- за тел.: 044-299-74-08.