27/01/2026 13:46

Відвідування КУ «Кельменецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Кельменецької селищної ради»

У межах Національного превентивного механізму відповідно до Факультативного протоколу до Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких що принижують гідність, видів поводження та покарання, на підставі статей 13, 19¹, 22 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» моніторинговою групою у складі представника Уповноваженого у Чернівецькій області та представниці громадськості 20.01.2026 здійснено відвідування стаціонарного відділення для постійного або тимчасового проживання КУ «Кельменецький територіальний центр  соціального обслуговування (надання соціальних послуг)  Кельменецької селищної ради» (далі – стаціонарне відділення, відділення, заклад).

Під час відвідування закладу група НПМ ознайомилась з умовами проживання, облаштуванням житлових приміщень, харчуванням, організацією культурного дозвілля, рівнем надання першої медичної допомоги у відділенні надання соціальних послуг.

Відповідно до Положення, відділення є стаціонарно-соціально-медичною установою загального типу для постійного або тимчасового проживання громадян похилого віку, ветеранів війни та праці, людей з інвалідністю, які потребують стороннього догляду, побутового і медичного обслуговування.

Відділення надання соціальних послуг розраховане на перебування 30 осіб. На день відвідування у закладі перебувало 20 осіб (з них 9 – особи з інвалідністю): 11 чоловіків та 9 жінок. З початку повномасштабного вторгнення у закладі проживають ВПО, наразі – 8, зокрема з Донецької області.

Відділення розміщується у двох одноповерхових корпусах: житловому та адміністративному. Підопічні проживають у житловому корпусі у кімнатах по 2-3 особи. Окрім цього, облаштовано: простір для прийому їжі, кухню, ізолятор, 2 санвузли та 2 ванних кімнати (чоловічий та жіночий), кабінет молодшої медичної сестри, а також кімнату для дозвілля та/або зустрічей із відвідувачами.

Відділення розташоване на спільному подвір’ї із місцевою амбулаторією, має огороджену територію, двір із лавами та простором для прогулянок. Культурними діячами місцевості для підопічних відділення проводяться просвітницькі та розважальні заходи.

У закладі підопічних забезпечено регулярним харчуванням, засобами особистої гігієни та змінним одягом, умовами відпочинку всередині та ззовні будівлі закладу. Підопічних з маломобільних категорій населення частково забезпечено кріслами колісними, милицями та іншими засобами відповідно до потреб осіб з інвалідністю. Також, усі підопічні забезпечені чотириразовим харчуванням. Проте, під час інтерв’ювання підопічні скаржились на малу кількість сезонних овочів та фруктів та недостатність кисломолочних продуктів у щоденному меню.

У відділенні, зокрема в окремому приміщенні, обладнані два ізолятори по 3 ліжко-місця кожен, для ізоляції новоприбулих осіб, а також підопічних з ознаками інфекційних захворювань для недопущення подальшого розповсюдження захворювань серед підопічних та працівників закладу. На момент відвідування підопічні у ізоляторах не перебували.

За результатами опитування підопічних скарг щодо жорстокого, нелюдського чи такого, що принижує гідність, поводження з боку персоналу не висловили. Проте, під час відвідування до групи НПМ, надійшли скарги від маломобільних підопічних стосовно необхідності заміни допоміжних засобів пересування, а саме крісел колісних.

Під час відвідування групою НПМ було відмічено ряд недоліків, які можуть призводити до порушення прав підопічних, зокрема:

• на життя та безпеку (у закладі відсутнє укриття);
• на захист від катувань або жорстокого, нелюдського або такого, що принижує людську гідність, поводження чи покарання (до посадових інструкцій працівників відділення не внесено пункт про заборону катувань та жорстокого, нелюдського або такого, що принижує людську гідність, поводження чи покарання);
• на охорону здоров’я та медичну допомогу (у закладі відсутня ліцензія на провадження господарської діяльності з медичної практики);
• осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення (відсутні кнопки виклику персоналу, у коридорах житлових корпусів закладу з обох сторін відсутні горизонтальні поручні для полегшення пересування підопічних; заходи з реабілітації осіб з інвалідністю у відділенні не проводяться; відсутні у достатній кількості функціональні ліжка);
• на достатній життєвий рівень, що включає достатнє харчування, одяг, житло (недотримано норми житлової площі на одного підопічного; у кімнатах бракує твердого інвентарю; у холодильниках та морозилках відсутнє стікерування продуктів харчування; 
• не дотримано температурний режим у кімнатах для підопічних);
• на ефективні засоби юридичного захисту (відсутні стенди, що містять інформацію про можливість отримання безоплатної правничої допомоги та контактні дані суб’єктів надання такої допомоги);
• порушено питний режим підопічних (у кімнатах та коридорах закладу відсутні посуд та бутлі з питною водою).

За результатами відвідування до стаціонарного відділення для постійного або тимчасового проживання  КУ «Кельменецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)  Кельменецької селищної ради», а також компетентних органів будуть скеровані відповідні листи та рекомендації щодо усунення виявлених порушень та недопущення їх у подальшій діяльності закладу.

Нагадуємо, що у разі порушення прав людини і громадянина можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 0800501720;
• за тел. 044-299-74-08.