16/10/2023 11:29

Уповноважений пропонує внести зміни до нормативно-правового акту для додержання права засуджених та ув’язнених на подання заяви про визнання особами без громадянства

У межах здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина Уповноваженим було виявлено прогалину в законодавстві, яка суттєво впливає на стан додержання права засуджених та осіб, взятих під варту, на подання заяв до органів Державної міграційної служби України про визнання особою без громадянства.

Так, під час здійснення розгляду звернення засудженого до довічного позбавлення волі П. щодо доставляння (конвоювання) його до приміщення територіального управління Державної міграційної служби України для подання заяви про визнання особою без громадянства було встановлено, що заява про визнання особою без громадянства подається за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 317 «Деякі питання визнання особою без громадянства», повнолітньою дієздатною особою – особисто.

Разом з тим нормативно-правові акти, які врегульовують питання доставляння засуджених і ув’язнених до судових і правоохоронних органів, не передбачають доставляння таких осіб до відповідного підрозділів ДМС України з метою забезпечення особистого подання такою особою заяви про визнання її особою без громадянства.

Натомість норми Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 302, передбачають можливість подання документів засудженими і ув’язненими особами для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта через уповноважену особу адміністрації установи попереднього ув’язнення чи виконання покарань.

Відтак з метою вирішення окресленої вище проблеми Уповноваженим внесено подання Міністрові юстиції України та Голові Державної міграційної служби України щодо необхідності розроблення проєкту постанови про внесення змін до Порядку розгляду заяв про визнання особою без громадянства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 317, а також внесення відповідного проєкту постанови на розгляд Кабінету Міністрів України у встановленому порядку.

Зокрема у поданні Уповноваженим висловлено пропозицію врегулювання порядку подання повнолітніми дієздатними особами, які відбувають покарання в установах виконання покарань або стосовно яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, заяв про визнання їх особами без громадянства шляхом подання таких заяв через уповноважену особу адміністрації установи виконання покарань чи місця попереднього ув’язнення.

Наразі подання перебуває на розгляді, а порушене Уповноваженим питання на його особистому контролі.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;

• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;

• на гарячу лінію: 0800501720;

• за тел. 044 299 74 08.