02/03/2023 10:59

Реалізація прав громадян Російської Федерації, які проживають на території України на законних підставах, в оформленні довіреностей у нотаріусів

До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини зверталися громадяни Російської Федерації, які проживають на території України на законних підставах, у зв’язку із тим, що їм відмовляють у наданні нотаріальних послуг через їх громадянство.

За результатами опрацювання отриманої інформації встановлено, що ці громадяни не можуть реалізувати своє право на оформлення довіреності у нотаріуса.

Відповідно до положень постанов Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 р. № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації», а також від 28 лютого 2022 р. № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (далі – Постанови №164 та № 187), незавершені нотаріальні дії за зверненням особи, пов’язаної з державою-агресором, зупиняються, а у разі звернення такої особи за вчиненням нотаріальної дії нотаріус відмовляє у її вчиненні.  

З метою додержання прав громадян та однакового застосування нотаріусами норм законодавства,  звернувся до Міністерства юстиції України щодо підготовки та надсилання до відома нотаріусам роз’яснення щодо особливостей застосування Постанов №164 та № 187, під час вчинення або відмови у вчиненні нотаріальних дій.

У відповідь Міністерство юстиції України повідомило, що своїм Міжрегіональним управлінням надіслано листа з роз’ясненнями законодавства для врахування в роботі та з метою неухильного дотримання нотаріусами вимог законодавства при виконанні покладених на них державою функцій.

У цих роз’ясненнях наголошено на необхідності нотаріусам досліджувати питання наявності або відсутності у відповідного громадянина Російської Федерації документів, які підтверджують його проживання на території України на законних підставах, на забороні безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії та на тому, що іноземці, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов’язки, як і громадяни України, – за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України (стаття 26 Конституції України).