Гаряча лінія
Гаряча лінія
Право на гідність та негідні умови. Чому ВПО змушені жити в нелюдських умовах в межах власної країни?
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець сьогодні взяв участь у конференції «Право на гідність в місцях компактного поселення».
Під час виступу Дмитро Лубінець наголосив, що профільний департамент постійно здійснює моніторингові візити у МКП ВПО. Уже відвідали 10 % таких місць, і ця діяльність не припиняється. Після кожного відвідування в Омбудсмана є вся інформація про візит. Особливо тих місць, де зафіксовано нелюдські умови. Наприклад, грибок і пліснява, особливо у кімнатах, де сплять діти, неналежні умови в санвузлах, низький температурний режим у кімнатах. Такі місця залишаються на особистому контролі Уповноваженого, в очкуванні швидкої реакції на надані акти реагування.
«На жаль, вимушений констатувати, що на сьогодні жоден орган не володіє актуальною інформацією щодо загальної кількості діючих МКП, умов проживання у таких місцях, їхніх фактичних адрес, кількості осіб, які в них проживають, а також потреб ВПО», - сказав Уповноважений.
Уповноважений звернув увагу, що у відповідь на його прямі рекомендації, органи влади займаються перекладенням відповідальності, зосереджуючись на інформаційній протидії, намагаються спростувати факти, виявлені під час візиту.
Водночас Дмитро Лубінець акцентує увагу на тому, що реальні проблеми нікуди не зникають. До того ж, результати моніторингових візитів Офісу Омбудсмана беруть в роботу й обговорюють, зокрема, під час засідання Координаційного штабу з питань реалізації прав ВПО при Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій. «Втім, роблять це без присутності представників нашого профільного департаменту. Тому, вважаю, обговорення результатів моніторингу МКП Офісом Омбудсмана без нас є, щонайменше, неетичним», - зауважив Дмитро Лубінець.
На його думку, злагоджена робота не має обмежуватись створенням координаційних штабів. На жаль, їх функціонування не доводить свою ефективність, лише обговорення, а не дії. Можна хоч кожного дня створювати подібні штаби, проводити годинні засідання, однак це не впливає на результат, який очікують люди.
«Потрібні прості, швидкі реальні дії, які будуть направлені на позитивні зміни. У першу чергу варто провести аналіз ситуації, визначити точну кількість громадян, які проживають в МКП з неналежними умовами. До того ж, в України є міжнародні партнери, які готові допомагати. Але коли ми бачимо, що напрацьована стратегія від міжнародної організації з фінансування, направляється декільком міністерствам, а вони не можуть визначитися хто головний, то така позиція підриває довіру до нашої держави з боку міжнародних партнерів», - зазначив Дмитро Лубінець.
Він зауважив, що також у багатьох органах створюються штучні посади Уповноваженого, які їм не притаманні. І люди вже просто заплуталися до кого і з якими питаннями їм звертатися.
«Держава має створити рівні належні умови проживання, які відповідатимуть європейським стандартам в усіх «умовно безпечних» регіонах нашої країни, надати альтернативи для переміщення. Тому наразі існує нагальна потреба в нормативному врегулюванні питань функціонування МКП: необхідно визначити період їхнього функціонування, бо деякі з них існують з 2014 року, з незмінним складом мешканців. Саме через ці виклики, мають бути затверджені Мінімальні стандарти управління та адміністрації МКП», - переконаний Омбудсман.
Дмитро Лубінець подякував партнерам з Кластеру з питань управління та координації місць компактного проживання ВПО в Україні (СССМ Кластер) за партнерство при проведенні такого масштабного заходу та напрацювання Мінімальних стандартів управління та адміністрації МКП.
Уповноважений звернув увагу, що першим органом влади, який відреагував на необхідність дотримання елементарних правил безпеки було Міністерство охорони здоров’я України, яке у 2022 видало наказ для затвердження перших в Україні мінімальних вимог для облаштування МКП. Ухвалення такого акту було терміновим, але чи може ефективно працювати норма, яка звучить як «максимально наближена до мінімальної температури»? Питання риторичне.
«Фундамент нашої філософії в тому, щоб усі державні структури, з якими контактують ВПО, працювали у режимі гнучкого і лояльного сервісу!», - підсумував Дмитро Лубінець.