29/01/2024 09:29

Моніторинговий візит до служби у справах дітей виконавчого комітету Холмківської сільської ради на Закарпатті

Представник Уповноваженого у Закарпатській області Андрій Крючков, працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Андріана Кацьора та Анна Чижмар здійснили плановий моніторинговий візит до служби у справах дітей (далі – Служба) виконавчого комітету Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.

За результатами моніторингового візиту з’ясовано, що відповідно до положення, затвердженого рішенням 2 сесії 8 скликання Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (далі – Холмківська сільська рада) від 23.12.2020 Служба є структурним підрозділом Холмківської сільської ради, який утворюється сесією ради, підзвітний та підконтрольний Холмківському сільському голові, виконавчому комітету та службі у справах дітей Закарпатської обласної державної адміністрації.

До основних завдань Служби входить реалізація на території Холмківської сільської ради державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

Штатна чисельність згідно штатного розпису – 3 одиниці. Фактично працюючі – 2 особи. Будівля, в якій фактично функціонує Служба, належить Ужгородській районній раді.

Під час моніторингового візиту встановлено, що станом на 10.01.2024 на території території Холмківської територіальної громади проживає 3638 дітей, з них на первинному обліку у службі перебувають: дітей-сиріт – 12; дітей, позбавлених батьківського піклування – 26; дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах –  6; дітей, жертв домашнього насильства – 2. Крім того, на території громади проживає 1235 дітей із числа внутрішньо переміщених осіб, 2 з яких – діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування.

Сімейними формами виховання охоплено 84,2% дітей, що перебувають на первинному обліку. На території громади функціонує 1 прийомна сім’я, в якій виховується 1 дитина, позбавлена батьківського піклування та 16 сімей опікунів/піклувальників.

Службою і органом опіки та піклування вживаються заходи щодо забезпечення житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Всі діти, що мають правовий статус, при досягненні 16-річного віку беруться на квартирний облік відповідно до чинного законодавства.

Під час візиту було з’ясовано, що Служба, в загальному, дотримується вимог здійснення контролю за умовами утримання, виховання та розвитку дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які влаштовані до сімей опікунів, піклувальників. В особових справах підготовлені та затверджені висновки про стан їх утримання.

Зокрема, Службою забезпечено своєчасне взяття на квартирний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягли 16 років.

Проте, виявлені і певні недоліки в роботі Служби, які будуть детально описані у звіті.

Зокрема, в ході моніторингового візиту було встановлено, що Служба у справах дітей знаходиться за фактичною адресою, яка офіційно ніде не зазначена. Тобто, юридична адреса Служби – с. Холмок, Ужгородського району, а фактично – м. Ужгород. Інформації, про фактичне місцезнаходження Служби неможливо знайти на жодному офіційному ресурсі Холмківської сільської ради, що створює певний бар’єр для осіб, які хочуть звернутися до Служби.

За результатами моніторингового візиту буде підготовлено звіт та направлено до Служби у справах дітей виконавчого комітету Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області для опрацювання та врахування в роботі.