12/02/2026 16:22

Моніторинг умов проживання ВПО у м. Чернівці: виявлено потребу в додержанні права на гідність

Здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії проти України, є одним із ключових напрямів діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. У межах реалізації повноважень, визначених статтею 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини», 09 лютого 2026 року представниками Секретаріату Уповноваженого проведено моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб на базі гуртожитку Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну у місті Чернівці.

Моніторингову групу склали головний спеціаліст Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та регіональний координатор взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Візит здійснювався у присутності завідувачки гуртожитку. Попередній моніторинг зазначеного об’єкта проводився 04 грудня 2023 року.

Місце тимчасового проживання розташоване у двоповерховому гуртожитку комунальної форми власності, балансоутримувачем якого є Міністерство освіти і науки України. Об’єкт ініційовано до внесення до переліку місць тимчасового проживання, що формується Мінреінтеграції. Гуртожиток знаходиться у безпосередній близькості до об’єктів соціальної інфраструктури, що забезпечує доступ до закладів освіти, торгівлі та охорони здоров’я. Внутрішньо переміщені особи проживають на другому поверсі спільно зі студентками закладу.

На момент візиту у гуртожитку проживало 19 внутрішньо переміщених осіб, серед яких 15 жінок, 9 осіб пенсійного віку та 4 дитини. Проживання для ВПО здійснюється на безоплатній основі, з мешканцями укладено відповідні договори згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 року № 930. Заклад забезпечений централізованим тепло-, водо- та електропостачанням, підігрів води здійснюється за допомогою бойлерів.

Мешканці самостійно організовують харчування, користуючись облаштованою кухнею та їдальнею. Санітарно-гігієнічні приміщення розміщені у підвальному поверсі, обладнані душовими кабінами, умивальниками, туалетами, пральними машинами та бойлерами. У закладі дотримуються вимог пожежної безпеки, наявні вогнегасники та план евакуації, облаштовано найпростіше укриття.

Разом із тим встановлено, що приміщення не є безбар’єрним: відсутній пандус, житлові кімнати розташовані на другому поверсі, санітарні вузли не пристосовані для потреб маломобільних осіб. ВПО проживають у кімнатах по 2–5 осіб. У трьох кімнатах розміщено по п’ять осіб, що не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України № 930 щодо граничної кількості осіб у кімнаті та мінімальної площі на одну особу. Меблі у житлових приміщеннях потребують оновлення, наявна необхідність заміни вікон та проведення косметичного ремонту санітарних приміщень і кімнат.

Під час візиту проведено анонімні інтерв’ю з мешканцями, які звернули увагу на недостатню площу житлових кімнат, брак особистого простору та місць для зберігання речей, а також на незадовільний стан окремих віконних конструкцій. Водночас ВПО отримують передбачені законодавством соціальні виплати, укладено декларації із сімейними лікарями, дітям забезпечено доступ до освіти, частина працездатних осіб працевлаштована. Представники моніторингової групи провели правопросвітницьку роботу, поінформували мешканців про механізми звернення до Уповноваженого та надали індивідуальні роз’яснення щодо продовження соціальних виплат.

За результатами моніторингового візиту відповідні рекомендації спрямовано Чернівецькій обласній державній (обласній військовій адміністрації). Зокрема, наголошено на необхідності забезпечення безбар’єрності приміщення, приведення умов розміщення у відповідність до вимог чинного законодавства, оновлення меблів, заміни вікон та проведення ремонтних робіт. Частина рекомендацій залишається актуальною з попереднього звіту 2023 року.

Представництво Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області і надалі системно здійснюватиме моніторинг умов проживання внутрішньо переміщених осіб на території Буковини з метою забезпечення належного рівня дотримання їхніх прав і свобод, оперативного реагування на виявлені порушення та сприяння приведенню умов проживання у відповідність до національних стандартів.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • на гарячу лінію: 0 800 501 720, 044 299 74 08.