28/10/2025 14:09

Моніторинг укриттів у селищі Красноїльськ на Буковині: основні результати

Команда Представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області провела моніторинг п’яти  укриттів у селищі Красноїльськ Чернівецької області.

Візит відбувся відповідно до статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» з метою перевірки готовності об’єкта фонду захисних споруд цивільного захисту для використання як найпростішого укриття населення під час надзвичайних ситуацій.

Зокрема, встановлено, що протирадіаційне укриття селищної ради, визначене на офіційній мапі укриттів, не відповідає вимогам наказу МВС України № 579, а також не має Акта оцінки готовності. За словами голови громади, під час сигналу «Повітряна тривога» мешканці змушені залишатися поза межами безпечних місць, перебуваючи на вулиці.

Крім того, на базі Красноїльського закладу дошкільної освіти № 2 на місці укриття облаштовано кухню, попри наявність чинного Акта оцінки захисної споруди. Це позбавляє вихованців і працівників дитсадка можливості укриватися у разі загрози, що прямо суперечить нормам цивільного захисту. Водночас, інформація про наявність і стан цього укриття, оприлюднена на офіційному сайті Чернівецької обласної військової адміністрації, не відповідає дійсності.

Моніторинг також засвідчив, що укриття Красноїльського ліцею імені Алєксандру Ілскі, яке використовується навчальним закладом на підставі договору з громадою, є непридатним для використання через підтоплення та відсутність належного облаштування згідно з вимогами МВС.

Не використовується за призначенням і укриття Красноїльського ліцею № 3 – з травня 2025 року учні не мають доступу до безпечного приміщення під час повітряної тривоги. У споруді відсутні електропостачання, вентиляція, аварійний вихід, запаси води, продуктів, аптечки та місця для перебування дітей, зафіксовано ознаки плісняви. Незважаючи на укладений договір із приватним підприємством щодо користування найпростішим укриттям, виявлені порушення, підтверджені фахівцями ДСНС, залишаються не усунутими.

За результатами моніторингових візитів Уповноважений Верховної Ради України з прав людини скерує акти реагування до компетентних органів державної влади та місцевого самоврядування для невідкладного усунення виявлених порушень і забезпечення належного рівня безпеки населення громади.

У розрізі загального аналізу результатів моніторингових візитів до об’єктів цивільного захисту варто виокремити найбільш типові порушення, до числа яких належать:

• Відсутність необхідного запасу продуктів харчування;
• нестача або повна відсутність запасу технічної та питної води з розрахунку на кількість осіб, що можуть перебувати в укритті, протерміновані пляшки з водою;
• неналежне наповнення та прострочені лікарські препарати;
• відсутність засобів доступу до приміщення для маломобільних груп населення, що є прямим порушенням безбар’єрного доступу;
• брак непродовольчих товарів для дітей, які також можуть опинитися в укритті;
• ознаки плісняви, вогкості та ряд інших кричущих порушень.

Представництво Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернівецькій області послідовно продовжуватиме контроль за станом укриттів та інших захисних споруд цивільного захисту в регіоні. Пріоритетом залишається їх реальна готовність до використання у разі небезпеки та дотримання усіх вимог безпеки. У разі виявлення порушень Представництво невідкладно реагуватиме, ініціюючи перед органами влади вжиття конкретних заходів для усунення недоліків і забезпечення належного рівня захисту населення.

За результатами моніторингового візиту будуть підготовлені звіти, які скеровуватимуться до органів державної влади та місцевого самоврядування краю з відповідними рекомендаціями для вжиття заходів у межах їх компетенції з приведення укриття у відповідність до Вимог щодо забезпечення нумерації та здійснення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 року № 579, а в разі неможливості належного облаштування сховища – виключити його з фонду захисних споруд.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• за номерами телефонів: 0 800 501 720, 044 299 74 08.