01/02/2023 17:59

Моніторинг дотримання прав дітей в умовах воєнного стану службою у справах дітей та сім’ї Обухівської РДА Київської області

З метою здійснення моніторингу дотримання прав дітей в умовах воєнного стану співробітниками Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснено моніторинговий візит до служби у справах дітей та сім’ї Обухівського районної державної адміністрації Київської області (далі –  Служба).

До складу Обухівського району Київської області входять 9 територіальних громад. Це Богуславська, Васильківська, Кагарлицька, Миронівська, Обухівська, Ржищівська, Українська міська, Козинська селищна та Феодосіївська сільська територіальні громади. В усіх територіальних громадах створені служби у справах дітей. Особові справи дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей, що взяті на облік, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, передані Службою за місцем перебування дітей для ведення відповідних обліків службами у справах дітей міських, селищних, сільських рад.

Наразі у Службі працює 2 працівники, а згідно зі штатним розписом, затвердженим головою Обухівської РДА, має бути п’ять спеціалістів.

Відповідно до Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» штатна чисельність працівників районних, міських, районних у містах служб у справах дітей установлюється з розрахунку один працівник служби не більше ніж на одну тисячу дітей, які проживають у районі, та не більше ніж на дві тисячі дітей, які проживають у місті, районі у місті.

Під час проведення моніторингу встановлено, що працівники Служби не володіють інформацією про кількість дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку в районі, їх форми влаштування. Повідомлено лише про 6 дитячих будинків сімейного типу, які перебувають на території району, та щодо 9 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які влаштовані до дитячого будинку сімейного типу.

Водночас відповідно до типового положення про службу у справах дітей районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2007 № 1068,    до повноважень такої служби належить оформлення документів на влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, сприяння усиновленню.

Окрім того, службою не виконується функція щодо здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування у закладах різних форм власності, оскільки відсутня інформація про таких дітей, які влаштовані до інституційних закладів.

Також виявлено порушення в роботі Служби щодо:

• здійснення нагляду за усиновленими дітьми, а саме: відсутня інформація про обов’язкові відвідування сімей, які усиновили дітей, протягом визначених законодавством термінів (один раз в рік протягом перших трьох років після усиновлення та в подальшому 1 раз в три роки до досягнення дитиною 18 річного віку);
• додержання права дитини, яка може бути усиновлена, зокрема не поновлюється інформація про стан здоров’я дітей, що перебувають на обліку з усиновлення.

З метою усунення порушень прав дітей Уповноваженим скеровано до компетентних органів відповідні акти реагування