30/10/2023 11:27

Моніторинг додержання житлових прав громадян Деражнянською міською радою на Хмельниччині

Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг додержання житлових прав громадян Деражнянською міською радою Хмельницької області.

Крім того, під час моніторингу досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків, положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі – Порядок № 284) та від 19 квітня 2022 р. № 473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).

Моніторингом встановлено, що об’єктом моніторингу комісію з визначення та відшкодування розміру збитків, завданих власникам землі та землекористувачам, як це передбачено Порядком № 284, не створено, форму акта про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам не затверджено.

До об’єкту моніторингу від громадян щодо пошкодженого або знищеного майна (житла) з моменту введення воєнного стану надійшло 3 заяви. За рішеннями об’єкту моніторингу проведено 86 комісійних обстежень пошкоджених об’єктів житлового фонду (житла) та складено 86 актів комісійного обстеження пошкоджених об’єктів житлового фонду (житла). Кількість пошкоджених об’єктів, які відновлено шляхом поточного ремонту, складає 86 об’єктів.

Об’єктом моніторингу, всупереч законодавству не ведеться:

• єдиний державний реєстр громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
• облік громадян, які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення;
• облік житлового фонду та нежилих приміщень на території об’єкту моніторингу незалежно від форм власності;
• перелік об’єктів комунальної власності, які можуть використовуватися як соціальні, та які можуть бути надані громадянам із соціального квартирного обліку.

Об’єктом моніторингу не затверджено місцеву програму розвитку соціального житла та місцеву програму передачі гуртожитків у власність територіальної громади; не оприлюднено рішення про надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату.

Станом на 01.01.2023 кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих, хто користуються правом першочергового та позачергового забезпечення житлом, а також кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на соціальному квартирному обліку та тих, хто перебуває на соціальному квартирному обліку, що користуються правом першочергового та позачергового забезпечення житлом становила 230 осіб/сімей, станом на 01.01.2022 становила 223 осіб/сімей, за 2021-2023 роки житло не надавалось.

Ненадання житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, свідчить про недостатнє фінансування цього напрямку.

За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням проблемних питань, які було виявлено в ході моніторингу, та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що діючий Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.