22/02/2024 14:40

Моніторинг додержання прав ВПО на належні умови проживання в місцях тимчасового проживання у Львівській області

Регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Львівській області – Секретар Оксаною Леонідівною проводяться моніторингові візити до місць тимчасового проживання (далі – МТП) внутрішньо переміщених осіб.

Так, здійснені моніторингові візити до МТП, створених на базі:

БО «Регіональний центр соціальної адаптації» (Львівська область, Золочівський район, м. Броди, Об’єкт 580);

Духовно-реколекційний молодіжний центр імені Митрополита Андрея та Архімандрита Климентія братів Шептицьких (м. Новояворівськ Яворівського району Львівської області, вул. Шевченка, 22Б);

ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище» (м. Новояворівськ Яворівського району Львівської області, вул. Шевченка, 20);

Базу відпочинку «Берегиня» та СБФ «Відродження» (м. Тухля Стрийського району Львівської області, вул. Каменяра, 4-а);

Будинок дитячої та юнацької творчості м. Соснівки Червоноградської міської ради Львівської області  (м. Соснівка Червоноградського району Львівської області, вул. Галицька, 3-А);

Відокремленого підрозділу «Оздоровчо-лікувальний комплекс «Ровесник» ДП «Львіввугілля» (с. Комарів Червоноградського району Львівської області, вул. Українська, 1-А);

Гуртожиток ДВНЗ «Новороздільський політехнічний фаховий коледж» (вул. Степана Бандери, 12, м. Новий Розділ Стрийського району Львівської області);

2 гуртожитки ДПТНЗ «Новороздільський професійний ліцей» (по вул. Сагайдачного, 15 та по вул. Чорновола, 9, м. Новий Розділ Стрийського району Львівської області).

Умови проживання у зазначених МТП є задовільними. Дотримано правил пожежної безпеки, наявні кухні та побутова техніка для приготування їжі, а завдяки підтримці міжнародних організацій – забезпечено не лише гуманітарну допомогу для ВПО, а й проведення ремонтних робіт у МТП.

Проте, наявні й проблемні питання, зокрема, додаткової уваги потребують МТП БО «Регіональний центр соціальної адаптації» (Об’єкт № 580 м. Броди Золочівського району), щодо якого є загроза відключення всіх приміщень МТП від джерел живлення на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.09. 2020, та база відпочинку «Берегиня» (м. Тухля Стрийського району), в якому тривалий проміжок часу (з липня, серпня 2023 року) не здійснюється відшкодування витрат на оплату комунальних послуг і також надходять попередження про відключення від електропостачання.

Так, згідно Попередження від 31.01.2024 наявна сума заборгованості за грудень 2023 року за постачання електричної енергії на суму 44 731,68 грн. Керівницею МТП направлено на адресу ТОВ «Львівенергозбут» лист-прохання не припиняти постачання електроенергії на базі відпочинку «Берегиня», оскільки заборгованість виникла не з вини керівництва МТП, також направлено лист до Департаменту паливно-енергетичного комплексу, енергоефективності та житлово-комунального господарства Львівської ОВА щодо компенсації на оплату комунальних послуг. Станом на день моніторингу кошти в рахунок компенсації за спожиту МТП електроенергію не надходили.

Ситуація в МТП БО «Регіональний центр соціальної адаптації» (Об’єкт № 580) ще катастрофічніша. Постановою про призначення виконання від 01.02.2024 головним державним виконавцем Бродівського відділу ДВС у Золочівському районі Львівської області Західного МУМЮ на підставі виконавчого листа за № 380/3923/20 від 02.09.2020 зобов’язано усунути порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення від джерел живлення. Порушення законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки були виявлені у 2020 році у всіх будівлях Об’єкта № 580, які перевірялися Бродівським РВ ГУ ДСНС України у Львівській області, однак станом на день моніторингового візиту всі зазначені в акті № 30 від 14.02.2020 Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області порушення були усунуті, про що керівник МТП повідомив Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області листом від 9 лютого 2024 року.

Однак Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області звернулось до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання на підставі ст. 376 КАС України, 23.11.2023 такий строк судом був поновлений. Жодних перевірок щодо усунення порушень, викладених Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області в акті № 30 від 14.02.2020 не здійснювалося. Станом на день моніторингу в даному МТП проживає 57 ВПО.

Таким чином, з моменту винесення Львівським окружним адміністративним судом ухвали про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа №380/3923/20 до виконання виникла незрозуміла ситуація, яка потребує негайного втручання та реагування відповідних державних органів.

Гостро стоїть питання відшкодування витрат на комунальні послуги в БО «Регіональний центр соціальної адаптації» (Об’єкт № 580), ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище», ДВНЗ «Новороздільський політехнічний фаховий коледж», на балансі якого перебувають два гуртожитки, в яких проживають ВПО (не компенсовано навчальному закладу витрати за електроенергію та водопостачання в сумі близько 500 тис. грн).

При цьому, у межах моніторингу, проведено анонімні опитування мешканців МКП, під час яких надано детальні роз’яснення і практичні рекомендації громадянам, в частині реалізації їхніх прав.

За результатами моніторингових візитів були складені звіти та надіслані рекомендації Львівській обласній військовій адміністрації щодо усунення виявлених недоліків.