02/12/2022 09:51

Моніторинг додержання прав громадян на звернення та доступ до публічної інформації Богодухівською міською радою на Харківщині

Працівники Секретаріату Уповноваженого Андрій Бохвалов та Руфат Омаров, разом з регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Харківській області Олександром Міненковим здійснили дистанційний моніторинг офіційного вебсайту Богодухівської міської ради щодо додержання прав громадян на звернення та дотримання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Під час моніторингу з’ясовано, що для людей з порушенням зору створено умови зручного користування сайтом, вони можуть вибрати масштаб та інтервал шрифтів, змінити колір фону сайту, колір зображень. Є варіанти вибору мови сайту.

На головній сторінці сайту в наявності вкладки з інформацією про міську владу, голову Богодухівської міської ради з його річними звітами, секретаря міської ради, керуючої справами виконавчого комітету, депутатів міської ради VІІІ скликання, постійні комісії, план роботи, регламент Богодухівської міської ради, фракції, Правила внутрішнього трудового розпорядку, виконавчий комітет, структурні підрозділи з їх Положеннями (в деяких відділах наявна інформація про графіки роботи, графік прийому, телефони, електронні адреси), інші виконавчі органи влади, Статут громади, старостинські округи.

У вкладниці «Контакти» (https://bogoduhivska-gromada.gov.ua/feedback/) розміщена форма для зворотного зв’язку. Реалізовано можливість скористатись посиланням у вигляді QR коду на Інформаційні чат-боти Богодухівської міської ради Viber-bot та Telegram-bot «Богодухівська міська рада у Вашому смартфоні». Через які можна отримати загальну інформацію, останні новини, офіційні документи.

Статтею 5 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні центри, телефонні «гарячі лінії» та записується (реєструється) посадовою особою, але під час аналізу офіційного-веб сайту Богодухівської міської ради виявлено, що суб’єктом перевірки не створено умов для подачі усних звернень, так не було виявлено розміщених у доступній формі визначених контактів, на які члени територіальної громади або інші громадяни можуть звернутися із усним зверненням, телефон «гарячої лінії» відсутній, на головній сторінці офіційного веб-сайту Ради відсутні будь-які роз’яснення щодо можливості направлення електронного звернення громадянами.

Всупереч вимогам пункту 1 статті 101 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та постанови Кабінету Міністрів України № 835 від 21.10.2015 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», щодо обов’язку розпорядника інформації надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на Єдиному державному веб- порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах. Рада на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (https://data.gov.ua/) зареєстрована, однак не оприлюднено жодних наборів даних.

Не забезпечено дотримання вимог статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо обов’язку оновлення оприлюдненої інформації розпорядником, так не в повній мірі забезпечується своєчасне, оперативне оприлюднення та оновлення обов’язкової публічної інформації у відповідних рубриках офіційного веб-сайту.

За результатами моніторингу підготовлено звіт з відповідними рекомендаціями щодо усунення виявлених порушень.