09/05/2023 10:30

Моніторинг Березнівської міської ради Рівненської області щодо додержання житлових прав громадян

Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг Березнівської міської ради Рівненської області (далі – об’єкт моніторингу) на додержання житлових прав громадян.

Крім того, під час моніторингу досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків, положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі - Порядок № 284) та від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).

Моніторингом встановлено:

• об’єктом моніторингу порушено вимоги пункту 2 Порядку № 284, зокрема, комісію щодо визначення збитків та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам створено не уповноваженими на те органами, до складу комісії не включено представників територіальних органів Держгеокадастру, Держекоінспекції та не затверджено форму акта про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам;
• до об’єкту моніторингу звернення від громадян щодо пошкодженого або знищеного майна (житла) з моменту введення воєнного стану не надходили;
• об’єктом моніторингу, всупереч законодавству не ведеться: єдиний державний реєстр громадян, які потребують поліпшення житлових умов; облік громадян, які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення; облік житлового фонду; облік нежилих приміщень на території об’єкту моніторингу незалежно від форм власності; перелік об’єктів комунальної власності, які можуть використовуватися як соціальні, та які можуть бути надані громадянам із соціального квартирного обліку; облік осіб, які проживають в гуртожитках на умовах найму (оренди);
• Також об’єктом моніторингу не затверджено місцеві програми розвитку соціального житла, не затверджена місцева програма передачі гуртожитків у власність територіальної громади та не оприлюднювалось рішення ради про надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату;
• станом на 01 січня 2023 року кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих, хто користуються правом першочергового забезпечення житлом та тих, хто користуються правом позачергового забезпечення житлом становила 378 осіб/сімей, з них отримали житло – 1 особа/сім’я, станом на 01.01.2022  – становила 391 особа/сім’я, за 2021 рік житло не надавалось.

Мала кількість наданого житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, свідчить про недостатнє фінансування цього напрямку.

За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням проблемних питань, які було виявлено в ході моніторингу, та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що діючий Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.