16/05/2023 14:05

Моніторинг додержання житлових прав громадян Баранівською міською радою Житомирської області

Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг Баранівської міської ради Житомирської області (далі – об’єкт моніторингу) щодо додержання вимог Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, виконання вимог Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії РФ додержання житлових прав громадян.

Під час моніторингу також досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі - Порядок №284) та від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).

Моніторингом встановлено: 

• об’єктом моніторингу порушено вимоги Порядку № 284, зокрема, комісію щодо визначення збитків та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам створено не уповноваженими на те органами, а окремі пункти Положення про роботу комісію не відповідають вимогам чинного законодавства;
• до об’єкту моніторингу від громадян звернення щодо пошкодженого або знищеного майна (житла) з моменту введення воєнного стану не надходили, заходи виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд передбачених Порядком № 473 не проводились;
• об’єктом моніторингу, всупереч законодавству, не ведеться: не ведеться в установленому порядку Єдиний державний реєстр громадян, які потребують поліпшення житлових умов, не затверджена місцева програма розвитку соціального житла, не ведеться облік нежилих приміщень на території об’єкту моніторингу незалежно від форм власності, не затверджено місцеву програму передачі гуртожитків у власність територіальної громади, не ведеться облік осіб, які проживають в гуртожитках на умовах оренди (найму), не здійснюються заходи з передачі гуртожитків з державної/приватної власності до комунальної власності, не оприлюднено рішення про надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату;
• станом на 01.01.2023 кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих хто користуються правом першочергового забезпечення житлом, тих хто користуються правом позачергового забезпечення житлом та тих, які перебувають на соціальному квартирному обліку становить 244 особи, житло у період з 2021 по дату складання звіту отримали 7 осіб.

Низький показник надання житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, свідчить про недостатнє фінансування цього напрямку.

За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням проблемних питань, які було виявлено в ході моніторингу, та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що діючий Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.