Безвиїзні перевірки додержання інформаційних прав на Чернігівщині

29/06/2026 16:22

Безвиїзні перевірки додержання інформаційних прав на Чернігівщині

З метою моніторингу додержання прав людини і громадянина на звернення та доступ до інформації фахівці Регіонального представництва у Чернігівській області Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини провели безвиїзні перевірки Прилуцької районної військової адміністрації та Комарівської сільської ради, що у Ніжинському районі.

Моніторинг офіційного вебсайту місцевої державної адміністрації засвідчив, що з метою реалізації права громадян на звернення оприлюднено контактну інформацію, електронну адресу та Google-форму для подання звернень, пропозицій чи запитань до посадових осіб.

Також вцілому забезпечено оприлюднення публічної інформації, розпорядником якої є адміністрація, а також інформації, що становить суспільний інтерес відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Водночас з метою перевірки реалізації права громадянина на усне звернення не вдалося здійснити запис на особистий прийом до керівництва адміністрації або подати усне звернення засобами телефонного зв’язку. Телефон «гарячої лінії» фактично не функціонує, оскільки під час спроби зателефонувати на нього з’єднання не відбулося (номер є недоступним).

Такі обставини можуть свідчити про фактичну недоступність окремих каналів комунікації та створення перешкод у реалізації права громадян на усне звернення.

Також під час безвиїзної перевірки виявлено окремі порушення та недоліки, а саме:

відсутні інформація про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник;
не оприлюднено службові номери засобів зв’язку керівництва та керівників структурних підрозділів та їх заступників;
частина інформації є застарілою та не оновлюється;
не виконуються вимоги щодо оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних.

За результатами моніторингу офіційного вебсайту Комарівської сільської ради варто звернути увагу, що радою оприлюднено інформацію, необхідну для подання звернень громадян (поштову та електронну адреси, контактний телефон та графік роботи, вимоги до звернення, зразок звернення та окремі зразки заяв громадян з питань, що потребують розгляду на засіданнях ради).

Також забезпечується оприлюднення загальної інформації про діяльність органу місцевого самоврядування, нормативно-правових актів та іншої інформації відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Водночас на офіційному вебсайті ради відсутні окремі рубрика або розділ, присвячені доступу до публічної інформації.

Під час безвиїзної перевірки було встановлено неможливість швидкого копіювання електронної адреси з сайту ради (в окремих рубриках розміщено у форматі зображення, в інших - електронну адресу приховано). За визначеним контактним номером телефона не вдалось провести телефонну розмову через неможливість з’єднання з абонентом.

Радою не оновлено дані на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних та не оприлюднюється відповідні набори даних.

Окрім цього також радою не розміщено:

інформацію про організаційну структуру ради, про основні функції або напрямки роботи всіх структурних підрозділів ради із зазначенням прізвищ, імен та по батькові їх керівників, службових номерів засобів зв’язку, адрес електронної пошти;
форми і зразки документів, необхідні для надання інформаційних послуг, та інформацію про розташування місць, де можливо отримати необхідні запитувачам форми і зразки документів;
перелік підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління ради із зазначенням службових номерів засобів зв’язку;
інформацію про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага сільського голови та заступників.

За результатами безвиїзних перевірок до Прилуцької районної військової адміністрації та Комарівської сільської ради направлено звіти із відповідними рекомендаціями щодо усунення виявлених порушень та недоліків з метою належного забезпечення інформаційних прав громадян.

Нагадуємо, що у разі порушення прав людини і громадянина можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: