Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
З метою дослідження стану додержання права осіб з інвалідністю на працю працівниками Департаменту моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у період з 28 вересня по 01 жовтня 2026 року здійснено моніторингові візити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Вінницького обласного центру зайнятості, Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю та Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації (далі – Департамент).
Під час моніторингових візитів члени моніторингової групи дослідили практику реалізації державної політики у сфері працевлаштування осіб з інвалідністю, ознайомилися з порядком надання адміністративних і соціальних послуг, особливостями функціонування централізованого банку даних з проблем інвалідності (далі – ЦБІ), а також практикою міжвідомчої взаємодії під час забезпечення права осіб з інвалідністю на працю.
За результатами моніторингу встановлено, що уповноважені органи у межах своїх повноважень здійснюють заходи, спрямовані на забезпечення реалізації права осіб з інвалідністю на працю та надання відповідних послуг. Водночас виявлено окремі системні питання, які потребують подальшого нормативного та організаційного врегулювання.
Зокрема, під час моніторингових візитів виявлено окремі проблемні питання, пов’язані з функціонуванням ЦБІ. Моніторингом встановлено, що у випадках, коли в ЦБІ стосовно однієї особи з інвалідністю сформовано більше однієї особової картки, суб’єкти, які забезпечують функціонування та ведення ЦБІ на місцевому рівні, звертаються до Департаменту для їх об’єднання, оскільки функціонал для виконання таких дій для них не передбачений. Водночас Департамент не має технічної можливості самостійно вносити зміни до окремих відомостей, зокрема щодо групи інвалідності, що може ускладнювати своєчасну актуалізацію відомостей у ЦБІ та впливати на оперативність надання адміністративних і соціальних послуг особам з інвалідністю.
Окреме питання стосується механізму забезпечення осіб з інвалідністю спеціально обладнаними робочими місцями. Моніторингом встановлено, що у 2025 році та І півріччі 2026 року у філіях Вінницького обласного центру зайнятості та їх структурних підрозділах перебували на обліку особи з інвалідністю, в індивідуальних програмах реабілітації яких визначено потребу у створенні спеціально обладнаного робочого місця. Водночас у зазначений період питання надання роботодавцям дотацій за рахунок коштів Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на створення спеціальних робочих місць відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. № 1836 «Про реалізацію статті 18-1 Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”» (далі – постанова № 1836) не розглядалися у зв’язку з відсутністю звернень роботодавців. При цьому закони України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» та «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» у чинних редакціях більше не використовують поняття «спеціальне робоче місце», натомість передбачають підхід до забезпечення розумного пристосування робочого місця відповідно до індивідуальних потреб особи з інвалідністю. Це свідчить про необхідність перегляду та приведення підзаконного нормативно-правового регулювання у відповідність до чинного законодавства.
За результатами моніторингових візитів буде підготовлено звіти із зазначенням проблемних питань, виявлених під час моніторингу, та рекомендаціями щодо їх усунення, у тому числі шляхом удосконалення нормативно-правового регулювання.
Моніторингові візити здійснено за підтримки проєкту Ради Європи «Посилення соціального виміру в Україні».
Нагадуємо, що у разі порушення прав, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: