Гаряча лінія
Гаряча лінія
Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини провів дистанційний моніторинг додержання Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі – Держгеокадастр) прав громадян при здійснені перевірки відповідності власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 Земельного кодексу України (далі – ЗК України), відповідно до Порядку здійснення перевірки відповідності набувача або власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 Земельного кодексу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 р. № 637 (далі – Порядок).
Під час моніторингу також досліджувалась кількість проведених перевірок відповідностей власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 ЗК України, виявлених порушень вимог статті 130 ЗК України за результатами проведеної перевірки відповідностей власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення, кількість направлених позовів до суду про конфіскацію відповідної земельної ділянки за результатом виявлення порушення вимог статті 130 ЗК України щодо власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення, форм документів, що складаються за результатом проведеної перевірки відповідностей власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 ЗК України.
В процесі моніторингу опрацювали інформацію, яку надав об’єкт моніторингу та встановили: Держгеокадастром та його територіальними органами здійснено 304 заходи державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог земельного законодавства, визначених статтею 130 ЗК України. Водночас, постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 (далі – Постанова № 303) припинила проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні». З огляду на зазначене, об’єктом моніторингу заходи державного нагляду (контролю), зокрема, визначені статтею 130 ЗК України, у період дії воєнного стану не здійснювались.
При цьому, пункт 2 Постанови № 303 передбачає, що за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України протягом періоду воєнного стану дозволити здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі рішень центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах.
Відповідно статті 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Отже, непроведення Держгеокадастром та його територіальними органами позапланових заходів державного контролю щодо перевірки відповідності власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 ЗК України, відповідно до Порядку, може нести потенційну загрозу національним інтересам з огляду на ймовірний факт перебування земельних ділянок у власності осіб, які відповідно до законодавства не мають права ними володіти.
За результатами проведеного дистанційного моніторингу підготовлено звіт із зазначенням виявлених проблемних питань які доведені до відома Держгеокадастру та Міністерства аграрної політики та продовольства України для вжиття відповідних заходів.
Нагадуємо, що у разі порушення прав людини можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: