Людмила Денисова внесла свои замечания к нескольким законопроектам, которые должна рассмотреть Верховная Рада Украины с 10 по 13 июля

09/07/2018 11:59

Так, проект Закона о внесении изменения в статью 11 Закона Украины «Об управлении объектами государственной собственности» по упорядочению процедуры отчуждения субъектами хозяйствования государственного сектора экономики жилья своим работникам, предусматривает предоставление жилья без соблюдения списков. По мнению Уполномоченного, такой механизм является нарушением жилищного законодательства и прав граждан, включенных в списки очередников раньше.

Как считает Уполномоченный, требует доработки проект Закона "О первичной медицинской помощи на принципах семейной медицины" с учетом принятого Закона Украины «Про государственные финансовые гарантии медицинского обслуживания населения» (от 19.10.2017 № 2168- VIII) в части обеспечения реализации программы медицинских гарантий, составной частью которой является первичная медицинская помощь.

Кроме того, значительная часть положений законопроекта определена, в частности, в Законе Украины «Основы законодательства об охране здоровья Украины» и не требует дублирования.

Есть замечания Уполномоченного к проекту Закона Украины «О внесении изменений в Жилищный кодекс Украинской ССР и других законодательных актов Украины относительно обеспечения прав собственников (пользователей) помещений жилого дома».

Так, в тексте законопроекта слова и цифры «этажностью 16 и более этажей» следует заменить словами и цифрой «этажностью 3 и более этажей».

Необходимо отметить замечания, которые, в первую очередь, противоречат положениям Конституции Украины в проекте Закона о внесении изменений в Земельный кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования создания и развития семейных фермерских хозяйств и пресечению коррупционных злоупотреблений в сфере распоряжения землями государственной и коммунальной собственности.

Положения законопроекта, устанавливающие, что земельные участки, полученные в аренду на земельных торгах для создания и развития фермерского хозяйства должны использоваться только для выращивания многолетних насаждений, животноводства, овощеводства, органической продукции и хранения и переработки выращенной на ней продукции.

Также положения, предусматривающие установить 7-летний запрет на отчуждение земельных участков, полученных гражданами в порядке бесплатной приватизации, передаче их в пользование третьим лицам, изменение их целевого назначения (предложена новая редакция части первой статьи 111 Земельного кодекса Украины) противоречат нормам Конституции Украина.

Кроме высказанных замечаний, не поддерживается Уполномоченным проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения доступа защитника к лицу, имеющему право на защиту».

В соответствии с требованиями части 3 статьи 131-2 Конституции Украины, защита от уголовного обвинения осуществляется адвокатом.

Привлечение других специалистов в области права, которые по закону имеют право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица противоречит Конституции Украины и Уголовно-процессуальному кодексу Украины.

Не поддерживает Уполномоченный также проект закона «О правовом статусе лиц, пропавших без вести».

Поскольку принятие законопроекта повлечет риск неоправданного и непропорционального вмешательства в закрепленное статьей 32 Конституции Украины и статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право человека на приватность.